Zašto zajednice čine veliki udio? Ključno je da je tehnički prag recikliranja olovnih baterija nizak. U najprimitivnijim uslovima, pojedini trgovci mogu rastaviti olovnu ploču, direktno izliti kiselinu, zatim postaviti veliki lonac da se zagreje, staviti olovnu ploču u lonac da se rastopi i dodati malo gvožđa u prahu. Budući da je olovo veoma teško, potonuće na dno posude da bi dobilo reciklirano olovo.
U stvarnosti, stopa oporavka formalnih kanala je preniska, a kontrola zagađenja olovnim proizvodima nije uspjela u 12. petogodišnjem planu. Kontradikcija je u tome da, budući da su otpadne olovno-kiselinske baterije opasan otpad, treba ih uključiti u upravljanje opasnom robom sa prednje strane i pratiti u svim karikama cirkulacije. Realnost je da se olovno-kiselinske baterije prodaju i kruže prema običnim proizvodima na front-end linku, što znači da ih svako može kupiti i ne može ući u trag izvoru.
Za preduzeća koja se bave recikliranjem olovnih baterija na kraju, moraju imati kvalifikaciju za upravljanje opasnim otpadom, dok postoje samo 34 preduzeća koja su dobila sveobuhvatnu dozvolu za rad otpadnih olovnih baterija u Kini. U svakoj provinciji postoji samo jedno ili dva kvalifikovana preduzeća, a neke pokrajine i regioni ih čak i nemaju. Na primjer, u Xinjiangu ne postoji kvalifikovano preduzeće za preradu olovnih baterija. Ako Xinjiang želi formalno da se bavi otpadnim olovno-kiselinskim baterijama, mora proći kroz formalnosti transpokrajinskog prenosa opasnog otpada, a takođe mora proći i listić za prenos, što je veoma problematično, skupo i teško.
Kao rezultat toga, veliki broj samozaposlenih i stranih kupaca bez dozvole za rad sa opasnim otpadom kontrolisao je kanale za reciklažu olovnih baterija, a "gerilci" su opljačkali posao "redovne vojske". Potpredsjednik ogranka za reciklirane metale Kineskog udruženja industrije obojenih metala rekao je da se procjenjuje da postoje stotine ilegalnih lokacija za proizvodnju recikliranog olova, uglavnom u Henanu, Jiangxi, Hebei, Shandong i drugim mjestima. Dvije topionice olova Tian Jiangua nekada su bile dio ovog ogromnog podzemnog industrijskog lanca.
