U rubrici „Svrha i značaj“ tehničkih uslova za električna putnička vozila male brzine na četiri točka jasno je navedena definicija vozila s konstantnom brzinom i neki problemi koji postoje u sadašnjem električnom vozilu male brzine, što je nesumnjivo ono što će treba ispraviti u procesu formulacije standarda:
Električna vozila male brzine odnose se na električna putnička vozila sa malom brzinom vožnje, kratkim dometom vožnje i niskim tehničkim nivoom ključnih komponenti kao što su baterije i motori. Zbog karakteristika minijaturizacije, jednostavne konfiguracije i niske cijene, električna vozila male brzine zadovoljavaju transportne potrebe nekih ljudi, posebno grupa s niskim primanjima. Brzo su se razvili u nekim malim i srednjim gradovima i postepeno se proširili na velike gradove. Prema statistikama, trenutno u Kini postoji više od 100 proizvođača električnih vozila malih brzina, sa proizvodnim kapacitetom od više od milion vozila. Industrijski obim nastavlja ubrzano rasti posljednjih godina. Međutim, postoje neki istaknuti problemi u električnim vozilima male brzine: prvo, većina proizvodnih preduzeća su mala i srednja preduzeća bez kvalifikacija za proizvodnju automobila, nemaju potrebne objekte i uslove za istraživanje i razvoj i proizvodnju automobila, a većina proizvoda ne ispunjavaju relevantne nacionalne standarde, nisu potvrđeni neophodnim eksperimentima i imaju loše sigurnosne performanse. Drugo, većina vozača nije dobila vozačku dozvolu, slaba svijest o sigurnosti i mnoge nezakonite radnje. Nakon vožnje na cesti, oni izazivaju ozbiljne potencijalne opasnosti po sigurnost sebe i drugih vozila. Treće, olovno-kiselinska baterija koja se koristi ima veliko zagađenje okoliša u procesu recikliranja i topljenja, što lako može uzrokovati zagađenje olovom i ugroziti zdravlje ljudi. Četvrto, u većini mjesta nedostaju sistemi upravljanja i mjere za proizvodnju i upotrebu električnih vozila male brzine, a mjere upravljanja korištenjem i rashodom izdate na nekim mjestima nisu u skladu sa relevantnim zakonima i propisima. Kako bi se osigurala sigurnost vožnje, usmjerila redovna proizvodnja preduzeća i ojačao menadžment, ovaj standard treba formulisati.
Dva od četiri problema uključuju proizvodna preduzeća, odnosno loše performanse sigurnosti uzrokovane nestandardnom tehnologijom proizvodnje i zagađenje olovno-kiselinskih baterija; Jedan se tiče potrošača, odnosno vozačkih dokumenata; Jedan je za lokalne samouprave, odnosno metode upravljanja su zastarjele. Iz perspektive dvaju zahtjeva za preduzeća, novi standard za niskobrzinska električna vozila mora ispuniti rigidne zahtjeve dizajna i proizvodnog procesa i obima proizvodnje. Mala radnička preduzeća biće na crnoj listi, a zagađenje olovnih akumulatora mora se urediti u celini. Uostalom, nakon prebacivanja snage niskobrzinskih vozila na litijumske baterije, cjenovna prednost brzih vozila bliskih ljudima više neće postojati, a i industrija će biti smrtno povrijeđena.
Danas niskobrzina električna vozila nisu uvrštena u legalna prevozna sredstva niti u oglase proizvođača vozila i proizvoda koje izdaje Ministarstvo industrije i informacionih tehnologija. Uvođenje novog standarda će nesumnjivo ući u zoru „postajanja redovnog“ za električna vozila malih brzina koja su mučena neidentifikovanim problemima; U isto vrijeme, električna vozila malih brzina također će se suočiti sa strogim novim standardima "pristupa". Ako su kompanije za male brzine formirale skalu, hitno im je potrebna brza transformacija, poboljšanje hardverskih uslova i povećanje sposobnosti politika protiv rizika!
